Fin de crisis apoya política multilateral de EUA

La resolución de la crisis política en Honduras supone un espaldarazo a la nueva política multilateral de Estados Unidos, que supo intervenir decisivamente al final para forzar un acuerdo en nombre del consenso en la región.

A lo largo de cuatro difíciles meses de negociación, Estados Unidos pareció a veces superado por una crisis que lo atrapó en plena reconstrucción de su política hacia América Latina.

El gobierno del presidente Barack Obama ni siquiera tenía nombrado un nuevo vicesecretario para la región cuando estalló la crisis el 28 de junio.

El rechazo unánime a la destitución de Manuel Zelaya en la Organización de Estados Americanos (OEA), que suspendió la participación de Honduras, encarriló rápidamente la política a seguir.

"La lección principal es que apoyar esfuerzos multilaterales o regionales no significa ser pasivo. No basta con acompañar procesos y esperar a que todo se resuelva", considera Michael Shifter, vicepresidente del centro de análisis Diálogo Interamericano.

"Lo que debe aprender (el gobierno de Obama) es que necesita ponerle más atención a América Latina, no puede simplemente cruzarse de brazos", añade Jaime Daremblum, experto del Instituto Hudson.

El plan de mediación negociado por el presidente costarricense, Oscar Arias, sentó las bases de negociación.

La represión policial, la suspensión de garantías constitucionales y otros tensos episodios en el país centroamericano fueron replicados puntualmente por Washington con la suspensión de la ayuda y luego la entrega de visas.

Esta última decisión causó un visible impacto en la reducida cúpula del país centroamericano, que empezó a darse cuenta que tenía mucho que perder con Washington si el bloqueo político interno persistía.

"Ayuda, comercio: no se puede subestimar la relación (de Honduras) con Estados Unidos", explica Shifter.

Al mismo tiempo, la impaciencia del presidente depuesto, Manuel Zelaya, que llegó a pasearse por la frontera de Honduras con Nicaragua acompañado de simpatizantes, ayudó paradójicamente a Estados Unidos a erigirse en árbitro de la situación.

Las arriesgadas maniobras de Zelaya fueron tildadas de imprudentes por la secretaria de Estado, Hillary Clinton.

Ante los vaivenes de la situación, el departamento de Estado daba alternativamente una de cal y otra de arena a las partes en disputa, a veces con aspereza.

Así, el retorno de Zelaya a Honduras y su instalación en la embajada brasileña fue tildada de "idiota" por el representante estadounidense ante la OEA, Lewis Amselem.

Al mismo tiempo, el propio Obama y Clinton reiteraron en más de una ocasión que el régimen no podía esperar a salir de la crisis con la simple celebración de elecciones.

La ambigüedad de Washington no estuvo exenta de contradicciones, pero esas vacilaciones quedaron parcialmente ocultas por las propias divisiones internas y la impotencia de la OEA.

El empujón final lo protagonizó, una vez más, Estados Unidos al enviar este miércoles a su vicesecretario para América Latina, Thomas Shannon, al frente de una misión.

"La delegación norteamericana ayudó muchísimo a desbloquear esta situación, sobre todo Shannon, que ha pagado un costo personal con esta crisis", agradeció este viernes el secretario general de la OEA, José Miguel Insulza.

Shannon espera desde hace cuatro meses a ser nombrado embajador en Brasil, a causa del veto temporal de un sólo senador republicano, Jim DeMint, crítico con la posición del gobierno de Obama en Honduras.

Lo mismo sucede con su sucesor en el cargo de vicesecretario, Arturo Valenzuela.

Acuerdo entre comisiones pone fin a crisis política

Las comisiones de diálogo del presidente Roberto Micheletti y Manuel Zelaya firmaron anoche un acuerdo, en el cual el Congreso Nacional decida sobre la restitución del ex mandatario previo a escuchar la oponión de la Corte Suprema de Justicia. Con esto se pone fin a la crisis política en el país.

Victor Rico, delegado de la OEA, hizo el anuncio. “Con satisfacción se llegó a un arreglo iniciado el 7 de octubre”, comenzó.
Rico ratificó que el mérito es de los hondureños y que ya había informado la noticia al secretario general de la Organización de Estados Americanos, OEA, José Miguel Insulza.

Luego, el sub secretario de Estado de EUA, Thomas Shannon, manifestó su admiración “para la vocación democrática demostrada por el pueblo hondureño”.

Aseguró que el gobierno norteamericano acompañará el proceso electoral del 29 de noviembre.

El acuerdo

El acuerdo contiene los siguintes puntos:

1- La creación de un gobierno de unidad y reconciliación nacional.

2- Rechazo a la amnistía delitos políticos, y demoratoria de acciones procesos penales.

3- Renunciar a una convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente o a reformar la Constitución en los artículos constitucionales irreformables.

4. Reconocer y apoyar las elecciones generales y el traspaso de Gobierno.

5- La transferencia de autoridad sobre las Fuerzas Armadas al Tribunal Supremo Electoral.

6- La creación de una comisión de verificación para hacer cumplir los puntos del acuerdo.

7- La formación de una comisión de la verdad para investigar los sucesos antes, durante y después del 28 de junio de 2009.

8- Solicitar a la comunidad internacional la normalización de las relaciones internacionales con nuestro país.

9. Apoyar una propuesta que permite un voto en el Congreso Nacional con una previa opinión de la Corte Suprema de Justicia para retrotraer todo el Poder Ejecutivo previo al 28 de junio.
El acuerdo fue leído por la ex presidenta de la CSJ y miembro de la comisión de Micheletti, Vilma Morales.

“En un día de conversaciones cordiales, constructivas, acordamos un texto que provee que el Congreso Nacional de la República en consulta con la Corte Suprema de Justicia y otras instancias pertinentes se resuelva lo procedente conforme a la ley sobre el asunto referente a la posible restitución del ex presidente Zelaya, en adición a esto, los otros ocho puntos del acuerdo”, dijo.

Por su parte, la comisión de Zelaya dio una conferencia a través de Carlos Eduardo Reina desde la embajada de Brasil, donde se encuentra refugiado el ex mandatario después de su ingreso al país el 22 de septiembre.

“Estamos satisfechos de que Honduras inicie un acuerdo para superar la crisis política, no hay vencedores ni vencidos. La restitución del Presidente Zelaya es inminente”.

A nombre de Zelaya, agradeció el esfuerzo de la comunidad internacional, la mediación del presidente costarricense óscar Arias y la visita de la comisión estadounidense, presidida por Shannon.

Reina advirtió que la opinión de la Corte no será vinculante en la decisión del Congreso Nacional, pues el acuerdo al que se llegó ayer es político, no jurídico.

Micheletti de acuerdo

El presidente Roberto Micheletti ratificó anoche su apoyo a que el Congreso Nacional decida sobre la restitución de Manuel Zelaya después de escuchar la opinión de la Corte Suprema de Justicia.

“Esta noche autorice a mi equipo negociador a firmar un acuerdo que marque el inicio del final de la situación política del país”

Señaló que el acuerdo incluye provisiones, las cuales ya han sido acordadas y firmadas por ambas partes previamente.

Micheletti también envió un mensaje a Zelaya y a sus representantes en el diálogo: “Cabe señalar que aceptar esta propuesta representa una concesión significante por parte de nuestro Gobierno, nosotros siempre hemos sido firmes que es la Corte Suprema Justicia que debería decidir la restitución del señor Zelaya, pero también entendemos que nuestro pueblo reclama pasar la página de la historia en estos momentos difíciles que vivimos”, dijo.

“Exhorto al señor Zelaya y a su comisión negociadora a apoyar este acuerdo y acompañarnos a firmarlo, basta ya de excusas, de retórica que nos divide, basta ya de juegos políticos, elpueblo hondureño reclama un acuerdo final”.

Las comisiones

El diálogo entre las dos partes en conflicto se había suspendido hace ocho días porque la delegación de Micheletti proponía que la Corte Suprema de Justicia, CSJ, decidiera si Zelaya era restituido.

En cambio, Zelaya quería que fuera el Congreso, tras consultar a la CSJ, que lo acusa de 18 delitos, incluyendo el de traición a la patria por pretender convocar a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Constitución que permitiera la reelección presidencial.

“Ya no hay problema porque hemos decidido que si procede o no (la restitución) lo debe decidir una institución competente del país; nosotros decíamos la Corte, ellos el Congreso; ahora le aceptamos: bien, vamos al Congreso”, manifestó el negociador por Micheletti, Arturo Corrales en horas de la mañana.

Por su parte, el depuesto Manuel Zelaya dijo por la tarde que las conversaciones para llegar a un acuerdo político estaban en el mismo punto y pidió calma a sus parciales y ponderación a los medios afines a su causa.

“Hemos aceptado la invitación de Shannon (secretario de Estado adjunto para América Latina de EUA) para volver a reunirnos, estamos en el mismo punto donde empezamos, no hay ninguna aprobación todavía”, dijo.

El ex gobernante llamó por la tarde a sus parciales a mantener la calma para no exacerbar los ánimos y no interrumpir el diálogo y reconoció que los avances eran de 95 por ciento.

“Hay voluntad, aunque no conocemos la voluntad de Micheletti, la vamos a conocer en las próximas horas”, dijo el ex gobernante.
“Cualquier información puede distorsionar lo que está ocurriendo allí”.